Depois da vitória da Guerra de Resistência à Agressão Japonesa por meio de batalhas sangrentas, o povo chinês precisava decidir que tipo de Estado iria construir. Representando os interesses fundamentais da maioria do povo, o PCCh esforçava-se para construir por meios pacíficos uma China de nova democracia, independente, democrática, próspera e forte. Porém, representando os interesses dos grandes latifundiários e da grande burguesia, a camarilha dominante do KMT pretendia, por meio de uma guerra civil, usurpar os frutos da vitória e privar o povo de seus direitos já alcançados.
Na China, logo após o término da guerra contra os agressores japoneses, a reivindicação pela paz tornou-se uma tendência geral e qualquer tentativa de desencadear uma guerra civil era impopular. Na arena internacional, os Estados Unidos, a União Soviética e a Grã-Bretanha também não aprovavam uma guerra civil na China. Perante essa situação interna e externa, Chiang Kai-shek viu-se obrigado a manifestar sua disposição de realizar negociações de paz com o PCCh, enquanto ainda preparava ativamente, pelas costas, desencadear uma guerra civil. Em meados de agosto de 1945, por três vezes ele enviou telegramas a Mao Zedong convidando-o para ir a Chongqing discutir “importantes questões internacionais e domésticas”.
O PCCh estava muito ciente tanto da situação interna e externa daquela altura como do plano do KMT de estourar uma guerra civil. O PCCh estava certo de que devia se adaptar às circunstâncias, atender à forte vontade do povo chinês por uma vida pacífica depois de ter sofrido com tantos anos de guerra e se esforçar para concretizar o progresso e o desenvolvimento da China por meios pacíficos. Ao mesmo tempo, o PCCh também pretendia revelar, através dessas negociações, a verdadeira intenção do KMT de lançar a guerra e usar o período de negociação para se preparar para enfrentar qualquer eventualidade. Depois de ter ponderado muito, o Comitê Central do PCCh lançou as três grandes palavras de ordem “paz, democracia e unidade” e Mao Zedong aceitou a proposta de ir a Chongqing. Ao mesmo tempo, o Exército Popular fazia preparativos para enfrentar uma guerra de autodefesa. No dia 29 de agosto de 1945, Mao Zedong, Zhou Enlai e Wang Ruofei começaram as negociações com as autoridades do KMT em Chongqing. Após 43 dias de negociações foi assinado oficialmente o Resumo das Negociações, conhecido também como Acordo de 10 de Outubro, pelo qual Chiang Kai-shek aceitou a política fundamental de paz e de reconstrução nacional proposta pelo PCCh e concordou em “realizar uma cooperação de longo prazo, evitar resolutamente a guerra civil e construir uma China nova, independente, livre, próspera e poderosa, bem como a convocação de uma conferência consultiva política”. Porém, os dois lados não chegaram a nenhum acordo sobre duas questões relevantes: o status legal do Exército Popular e o regime político das regiões libertadas. Sendo um documento oficialmente assinado pelos representantes dos dois Partidos por meio de consultas e negociações, a assinatura do Acordo de 10 de Outubro ajudou a atrasar a eclosão de uma guerra civil em grande escala e gerou a esperança de um desenvolvimento pacífico do país após a guerra.
As negociações de Chongqing e a assinatura do Acordo de 10 de Outubro demonstraram que as autoridades do KMT reconheceram o status legal do PCCh e a necessidade de realizar uma conferência consultiva política entre os partidos políticos, e aceitaram as propostas políticas do PCCh de paz e de reconstrução de uma China nova por meios pacíficos para o povo de todo o país, bem como promoveram a formação da frente única democrática e o desenvolvimento do movimento nacional pela paz e pela democracia. Isso deixou valiosas experiências históricas para o desenvolvimento das relações entre os dois partidos.
重庆谈判
中华民族经过浴血奋战赢得抗日战争胜利后，又面临着建什么国的斗争。中国共产党代表全国广大人民的根本利益，力图通过和平的途径来建设一个独立、民主、富强的新民主主义中国。代表大地主大资产阶级利益的国民党统治集团，企图抢夺抗战胜利果实，用内战的方式来剥夺人民已经取得的权利。
在国内，抗日战争刚刚结束，要求和平是大势所趋，发动内战不得人心；在国际上，美、苏、英三国也不赞成中国内战。蒋介石鉴于国内外形势，在积极准备内战的同时，表示愿意同中国共产党进行和平谈判。1945年8月中下旬，他连续三次电邀毛泽东去重庆，共同商讨“国际国内各种重要问题”。
中国共产党对当时国内外局势和国民党的内战阴谋都有比较清醒的认识，认为应当因势利导，首先反映人民在长期战乱后休养生息的强烈意愿，争取通过和平的途径来实现中国的进步和发展；同时通过谈判揭露国民党假和平真内战的面目，争取时间作好应变准备。经过反复研究，中共中央决定提出和平、民主、团结三大政治口号，毛泽东接受邀请赴重庆谈判，同时人民军队作好进行自卫战争的各种准备。1945年8月29日，毛泽东、周恩来、王若飞与国民党当局开始谈判。经过43天谈判，国共双方代表于10月10日正式签署会谈纪要，即《双十协定》。国民党当局表示承认“和平建国的基本方针”；同意“长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的新中国”，召开政治协商会议等。但在人民军队和解放区政权两个根本问题上，双方未能达成协议。《双十协定》是以国共两党协商的方式产生的一个正式文件，其签订延缓了全面内战的爆发，为战后国内和平发展带来了希望。
重庆谈判及《双十协定》的签订，表明国民党方面承认了中国共产党的地位，承认了各党派的会议，促使中国共产党关于和平建设新中国的政治主张被全国人民所了解，促进了民主统一战线的形成，推动了全国和平民主运动的发展，也为国共两党关系的发展留下了宝贵的历史经验。